Ordenanza de seguridad en playas 2026: qué deben garantizar los establecimientos y los municipios con la Bandera Azul

Cada verano surge la misma pregunta en las playas: ¿quién tiene que garantizar el salvamento, con qué medios y en qué horarios? Quien busca la respuesta suele mezclar dos cosas distintas: el galardón Bandera Azul, concedido por la FEE (Foundation for Environmental Education), y la ordenanza de seguridad en playas, dictada por la Guardia Costiera italiana. Separar ambos actos es el punto de partida para entender qué deben garantizar establecimientos y municipios. En octubre de 2026, con la temporada terminando y el balance de las localidades premiadas en Liguria (35 municipios, 72 playas y 18 puertos deportivos, según La Voce di Genova del 1 de octubre de 2026), el tema sirve para entender qué certifica realmente el galardón y qué queda, en cambio, a cargo de las normas de seguridad.

Dos actos distintos: la Bandera Azul no sustituye a la ordenanza

La Bandera Azul es un programa de la FEE que premia las localidades costeras y los puertos deportivos que cumplen criterios ambientales y de gestión. La ordenanza de seguridad en playas, en cambio, es un acto administrativo de la Guardia Costiera que regula el salvamento, la señalización y el equipamiento obligatorio en las playas. Un reconocimiento de la FEE no exime a un municipio ni a un establecimiento de cumplir la ordenanza local: son dos actos separados, con autoridades y controles distintos. Quien elija una playa según la bandera debería comprobar también el texto de la ordenanza del tramo de costa donde se encuentra.

Quién la dicta: capitanías locales y municipios

No existe un texto nacional único: cada año la ordenanza de seguridad en playas la adoptan las Oficinas Circunscripcionales Marítimas (UCM), es decir, por territorio. Como ejemplo, la ordenanza de la UCM de Soverato, n.º 9/2026, consta firmada digitalmente el 15 de mayo de 2026. Para los municipios costeros, el texto prevé dos funciones distintas. En las playas libres deben garantizar el servicio de salvamento o colocar señalización de aviso ("BAÑO NO SEGURO POR FALTA DE UN SERVICIO DE SALVAMENTO ADECUADO"), y señalizar tanto el límite de las aguas destinadas al baño como el de las aguas seguras. Los municipios también deben comprobar que la señalización se mantenga durante toda la temporada y restablecerla si hace falta.

Obligaciones de los establecimientos

El concesionario o titular de un establecimiento de playa debe activar un servicio de asistencia y salvamento durante la temporada y en el horario de apertura al público. En el texto de Soverato, el artículo 7 fija requisitos precisos: al menos un socorrista habilitado cada 80 metros de frente de mar o fracción, con título M.I.P. vigente; un puesto de salvamento cada 80 metros; un pattino de salvamento o unidad equivalente; un cabo flotante de 200 metros; dos aros salvavidas con cabo; prismáticos, un mástil con las banderas verde, amarilla y roja, megáfono y baywatch. El artículo 9 exige además una tabla con los números de emergencia, una tabla con el significado de las banderas, un teléfono comunicado a las autoridades, el equipamiento contra incendios y una sala de primeros auxilios con equipamiento específico. El desfibrilador semiautomático solo está muy recomendado, no es obligatorio. Antes de la apertura, el establecimiento debe enviar la ficha informativa a la UCM y mantener una lista de autocomprobación que mostrar en los controles.

Horarios y banderas: qué dice el texto y qué hay que comprobar

El texto de Soverato establece que la presencia del socorrista no puede interrumpirse entre las 8:00 y las 20:00 por pausas o turnos, y que la bandera roja no puede usarse como simple excusa para retirar al socorrista. Sin embargo, los horarios mínimos no son uniformes: cada ordenanza los fija para su propio territorio, y las fuentes secundarias que circularon sobre la temporada 2026 indican franjas distintas (por ejemplo, de 9:00 a 19:00 en algunos casos). Por eso no es correcto indicar un horario estándar válido en todas partes. Antes de publicar o recomendar un horario, hay que leer la ordenanza de la Capitanía competente para ese tramo de costa, publicada en el sitio de la Guardia Costiera, en la sección Ordenanzas.